En el Ecuador, los feriados nacionales constituyen un instrumento relevante de política pública para la dinamización del turismo interno y la reactivación económica territorial. No obstante, la evidencia empírica demuestra que su impacto sigue siendo coyuntural y altamente concentrado, generando beneficios económicos de corto plazo, pero también efectos adversos asociados a la estacionalidad, la saturación de destinos, la presión sobre la infraestructura local y la limitada sostenibilidad de los emprendimientos turísticos fuera del calendario oficial.
Falta gobernanza multinivel
Desde una perspectiva académica y de gestión territorial, resulta imprescindible transitar hacia un modelo de gobernanza turística multinivel, en el cual los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GADs), el sector privado, la academia y las comunidades locales articulen acciones permanentes, con el liderazgo técnico y normativo del Viceministerio de Turismo. Su presencia activa en este debate público–privado es clave para orientar lineamientos nacionales que permitan transformar los feriados en herramientas estratégicas de posicionamiento de destinos, y no únicamente en picos de movilidad turística.
Los GADs, con el acompañamiento del Viceministerio, deben fortalecer la planificación anual de sus destinos mediante agendas turísticas diversificadas, productos innovadores, eventos ancla en temporada baja y rutas temáticas que respondan a la identidad cultural y productiva de cada territorio.
A ello se suma la necesidad de impulsar procesos de capacitación continua, profesionalización del talento humano, mejora de la calidad de los servicios y uso de inteligencia turística para la toma de decisiones basadas en datos.
Rol del Viceministerio
Asimismo, el sector privado requiere condiciones claras de articulación, incentivos para la inversión y espacios formales de diálogo que permitan construir propuestas sostenibles y competitivas. En este contexto, el Viceministerio de Turismo debe cumplir un rol estratégico como articulador institucional, promotor de alianzas público–privadas y garante de la
coherencia entre la política turística nacional y las realidades locales.
Los feriados deben ser concebidos como parte de una estrategia integral de desarrollo turístico, enmarcada en una visión de largo plazo, con corresponsabilidad institucional y participación activa de todos los actores del sistema turístico. Solo a través de una gestión coordinada y basada en evidencia será posible dinamizar los destinos turísticos del Ecuador durante todo el año, fortaleciendo la economía local, la sostenibilidad y la competitividad del país como destino.
Criterios profesionales
Desde el enfoque profesional del turismo, los feriados deben analizarse como instrumentos de gestión de la demanda y no únicamente como eventos de consumo masivo. La planificación turística moderna establece que la alta concentración temporal de visitantes, sin una adecuada capacidad de carga y sin diversificación de productos, genera impactos negativos en la experiencia del turista, en la calidad del servicio y en la sostenibilidad del destino.
Por tanto, resulta imprescindible que los GADs incorporen criterios técnicos como la gestión de flujos turísticos, la zonificación funcional del territorio y la evaluación periódica de impactos económicos, sociales y ambientales. Un elemento clave es el diseño de productos turísticos diferenciados, orientados a segmentos específicos (turismo cultural, académico, gastronómico, de naturaleza, religioso, de salud o de negocios), que permitan extender la permanencia del visitante y distribuir la demanda durante todo el año.
En este sentido, los feriados deben funcionar como espacios de validación y posicionamiento de dichos productos, mientras que la temporada baja debe ser aprovechada para consolidarlos mediante estrategias de promoción focalizada, alianzas comerciales y programas de fidelización.
Desde la gestión profesional, la calidad del servicio turístico constituye un factor determinante. La capacitación continua del talento humano local, profesionalización del turismo y hospitalidad, el fortalecimiento de competencias lingüísticas, la estandarización de procesos y la adopción de certificaciones de calidad deben formar parte de la agenda prioritaria, con el acompañamiento técnico del Viceministerio de Turismo y la participación activa de la academia. La articulación con institutos y universidades permite generar investigación aplicada, innovación turística y transferencia de conocimiento hacia los territorios.
Construir destinos sostenibles
La gobernanza turística exige el establecimiento de mesas técnicas permanentes público–privadas, donde se definan roles, responsabilidades e indicadores de desempeño. La toma de decisiones basada en datos a través de observatorios turísticos locales, medición del gasto, perfiles de visitantes y análisis de estacionalidad debe convertirse en una práctica institucionalizada, superando la improvisación y la dependencia exclusiva del calendario de feriados en Ecuador.
En términos profesionales, el reto no es aumentar el número de feriados ni la afluencia puntual de turistas, sino construir destinos competitivos, resilientes y sostenibles, capaces de generar empleo estable, fortalecer las economías locales y preservar el patrimonio natural y cultural. En este proceso, el Viceministerio de Turismo se posiciona como actor clave para liderar la coordinación interinstitucional, establecer estándares técnicos y garantizar que el turismo sea una verdadera política de desarrollo territorial de largo plazo. (O)
La autora del artículo
Melissa Rodríguez Santos, docente universitaria.
- Ingeniera en turismo.
- Magister en ecoturismo y manejo de áreas naturales.
- Tecnóloga universitaria en gestión e innovación educativa.
- Docente en la carrera de pre y pos grado de turismo en la Universidad Internacional del Ecuador (UIDE).
- Docente y directora de la carrera de turismo a distancia, por 5 años en el Instituto Universitario Rumiñahui.
- Consultora en turismo y educación.
- Técnico Evaluador 1 y 2 de la Dirección de Evaluación y Acreditación de Institutos y Conservatorios Superiores.
- Coordinadora nacional de la Asociación de Profesionales de Turismo y Hotelería del Ecuador.
